前不久，在闵行区颛桥镇，银都苑第一居民区里，20余组家庭、40余名学生家长挤满居委一楼，现场既有一线教师解读升学政策，也有家长达人分享“亲子共学”，还有初三学生李雨晨带来学法分享……
这是小区“双报到”党员张敬忠牵头开展的一项热门活动。作为一名“社区主理人”，他领衔的“初心俱乐部”，已把“开学第一课”做成品牌。
如今，在银一居民区，办一场活动、议一件难事，常能见到这样一群人——他们不是社区干部，却是活动的“总导演”、议事的“召集人”。他们有一个共同的名字：“社区主理人”。
经过多年的探索，这个住着1万多人的超大型社区，不再把治理重担只压在少数人肩上，而是趟出了一条依靠居民、依靠群众参与治理的路径，把一位位普通居民培育成了社区治理的“主理人”。
从“一纸章程”到“一套闭环”，参与治理有章可循、有始有终
银一居民区建成于20世纪90年代初，是颛桥地区最早一批动迁安置型社区，7个新村、4600余户、1万多居民，曾长期面临“七多一少”的治理难题，一度被网民称作“沪上最乱小区”。
近年来，依靠党组织引领、各方协同，社区整体环境和秩序已实现“美丽蝶变”。而比“面貌一新”更值得书写的，是这里多年深耕、培育出一支“社区主理人”队伍。如今，他们已成为社区治理的“灵魂”。
“主理人”不是随便挂个头衔。2024年7月，居民区发布的《七彩银都社区主理人章程》，把准入、任期、职责、奖惩写得明明白白：居民可推荐或自荐，经资格审核、一个月观察期，再由专题会议表决后“上岗”，任期一年、可申请连任。
更关键的是一套议事闭环——主理人发现问题后，报居民区党总支，经民主协商形成解决方案，落地实施后再跟踪反馈。正是这套“有始有终”的机制，让居民的“金点子”稳稳变成社区治理的“实招”。
社区还建起“主理人成长档案”，编写《社区自治项目操作手册》，设立“治理金点子”项目库，让机制在运转中不断完善。
从一个活动到一片天地，主理人的身影遍及社区各领域
从最初几场亲子活动起步，主理人的舞台越铺越大。
翻开《银一居民区“社区主理人”情况统计表》，35位主理人的“特长”一栏琳琅满目：幼儿教育、双语阅读、魔方、沪语、财商、茶艺、钢琴、读书会……“暑期爱心托班”、“沪语小学堂”、“银一夜市”、“医疗知识讲座”等项目常年运转。
寒暑假里，有他们带娃的身影；周末夜晚，有他们张罗的市集与课堂。一位位主理人各认领一个项目、各守一方阵地，让社区服务常年“不打烊”。
参与治理，光有热情不够，还得有方法。记者发现，银一居民区的主理人队伍里，藏着一批“专业人士”：司法所干部王绮负责普法，律师刘庆提供法律咨询，医生温欢欢、护士宋丹婷开设医疗讲座，心理咨询师李峰则把心理关爱与园艺疗愈带进居民生活；不仅如此，懂组织、懂培训的能人也被吸纳进来，为队伍立规矩、强心理建设。
专业的人做专业的事，让服务从“搭把手”迈向“解难题”，也让主理人的参与方式日渐专业。
主理人的目光，还从身边邻里投向更多人群。党员张敬忠领衔的“初心俱乐部”热热闹闹，菜鸟驿站负责人湛芳芳牵头的“暖心俱乐部”，则把快递小哥等新就业群体纳入服务网……一件件看似不起眼的小事，让更多人感受到社区的暖意。
从“一群人”到“一个生态”，队伍活水长流、迭代升级
比“有人干”更难得的，是“有源源不断的人接着干”。
围绕“发掘—甄选—培育—发挥作用”，银一居民区探索“时间便利化”“兴趣社群化”“能人梯队化”三条路径：线上议事群配晚间茶话会，让上班族也能参与；玻璃彩绘、智力魔方、手工插花等兴趣社群，聚起120余名活跃成员；“核心主理人—骨干家庭—青年志愿者”三级网络，让新人不断成长为骨干，队伍也定期纳新、迭代升级。如此，形成了一套完整的培育闭环。
对于银都苑第一居民区多年来的社区治理探索，华东师范大学社会发展学院副教授柴定红进行了跟踪观察。她指出，从一支队伍到一个生态，银一居民区的“社区主理人”，早已不是零散的志愿者，而是整个社区治理的“灵魂”。他们用一群人的参与，回答了一个超大型社区如何依靠居民、依靠群众实现自治的课题，也成为上海推进“专业社工＋志愿服务”融合发展的生动注脚。
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